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【市市场监管局】海东出新规推进基层监管规范化
来源:    时间:2019年08月15日    

时报讯(记者 胡生敏 通讯员 韩晓红)近日,海东市市场监督管理局制定出台《海东市市场监管系统市场监管所通用管理业务规范》(以下简称《规范》),旨在进一步深化市场监管体制改革,全面推进以“强基础、建机制、强能力、促发展”为主的基层监管规范化建设。

据了解,此《规范》是青海省市场监管领域制定出台的第一部业务规范。《规范》的出台是落实“放管服”改革的实际举措,将有效解决基层市场监管力量不够、保障功能较弱、履职能力不足等问题,切实加强县区及县区级以下基层市场监督管理部门市场监管业务规范化建设,为全市各类经营主体快速发展提供有力保障。

今年以来,海东市监局针对基层监管工作目标不清晰、执法标准不统一、服务效率不高等问题,在深入调研的基础上,适时印发了《海东市市场监管系统关于市县区市场监管事权划分的通知》,科学划分市、县区两级重大事项、重要任务市场监管事权,确定监管边界,减少履职风险。

近期,针对机构改革后基层监管职能增加、人员减少、履职不到位、监管效能不高等实际,及时在全省率先制定出台《海东市市场监管系统市场监管所通用管理业务规范》,进一步细化县区局和基层市场监管所工作职责,明确县区局及基层市场监管所监管事权和通用管理业务规范。业务规范共分概况、市场监管所事权建议清单表、流程图示例、业务指导书4大部分,梳理涉及行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查、行政调解、行政指导和其他类别市场监管所事权建议清单132项,列出市场监管行政处罚、行政强制、行政检查、投诉、举报处理流程图示例5种。同时,从工作依据、工作流程与程序、工作内容与要求3个方面,制定市场监管所行政处罚、行政强制、投诉举报、无照经营查处、特种设备安全监督检查、餐饮环节食品安全检查、明码标价检查、医疗卫生机构市场综合检查、食品生产企业市场综合检查、食用农产品市场综合检查等通用业务指导书17种。

据海东市市监局相关负责人表示,该《规范》的制定和出台,将进一步强化对基层市场监管所的业务指导,打破原有的市场领域行业监管壁垒,实现基层监管所从“物理整合”快速向 “化学融合”的转变,切实提高基层监管效能,推进“放管服”改革在基层落地生根具有重要意义。


 
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